2012-06-27
记者近日从中国林产工业协会地板专业委员会获悉，面对美国商务部针对我国输美多层木地板发起的反倾销和反补贴调查，在商务部和中国林产工业协会的协调下，国内地板企业正积极共同应对。目前，已经组成了专业的律师团队，正在收集包括各种数据在内的相关证据。
林产工业协会地板专业委员会负责人介绍，针对美国商务部的“两反”，我国将围绕“产业损害”、“反倾销”、“反补贴”三方面积极展开抗诉。其中“产业损害”将以中国林产工业协会为主导，并联合80多家会员企业展开；“反倾销”将由企业自行处理；“反补贴”将由政府、协会、企业一起应对。
大部分企业沉着应诉
去年10月下旬，美国商务部接受美国硬木平价联盟提出的申请，决定对我国输美多层木地板发起反倾销和反补贴调查。12月初，美国国际贸易委员会初步裁定中国输美多层木地板对美国产业造成损害。目前美国商务部对我国输美多层木地板反倾销、反补贴调查进入实质性阶段。
中国商报记者了解到，目前被调查的大多数地板企业联合起来积极应诉美国的这项“双反”调查，包括大自然、圣象、生活家、世友等知名地板企业，均处于积极应诉过程中。记者还了解到，一大批中小地板企业由于担心应诉的费用高，同时也因为应诉结果有很大的不确定性而不参与应诉。不过，这些抱有侥幸心理的地板企业可能最终只等来了美国商务部要征收85.57%的高额双反税的公告，最后不得不退出美国市场。中国林产工业协会张森林说，许多企业只希望中国一些大企业去上诉，以为胜利了就能分享成果，却不知道没参加应诉的企业将被增收惩罚性税率。
目前，在商务部的领导下，中国林产工业协会已联系80多家会员企业在“产业损害”、“反倾销”、“反补贴”三方面积极展开抗诉，如果产业损害胜诉，美国商务部已公布的初裁公告将被推翻。
中国企业不存在倾销
据了解，在一些国外建材网站上销售的中国实木地板的价格低于国内市场，为何出口到国外的产品比国内的售价还低？是否存在倾销问题？
某地板商向记者透露了其中的原因。首先从税收上看，目前，国家对强化类地板出口有着9%的出口退税扶持政策，但在国内销售的产品则需要缴纳17%的增值税，税收和扶持政策上就有26%的价格差异。
中间环节消耗了大量的成本，国内供应商通过多级流通、多级代理，商品分销成本高达25%甚至更高，进卖场还需要押款，企业甚至连商场搞促销活动的成本也要负担，这些都占用了资金。
另外，采购数量的巨大差异也导致了采购价格的差异，这其中还有高昂的物流成本。出口国外由于是集装箱海运，订货基本以一柜2000平方米起订，而国内200平方米起订的商家也有，成本相对较高。
“国外销售地板一般不含辅料及安装价格，而国内大部分商家是将辅料及安装成本计入地板售价中，这也加大了生产成本。”圣象地板一位销售人员告诉中国商报记者。由于中国地板产品档次多样、款式各异，价格便宜，因此，许多中国地板产品在美国深受欢迎。
产业影响深远
此次针对中国企业的“双反”调查，对部分出口型企业的打击是惨重的。
国家林业局相关负责人表示，美国“双反”调查对我国地板出口造成较大阻碍，愈演愈烈的贸易壁垒将是今后中国木地板产品出口贸易的挑战，2012年我国木地板产品出口总体增速将放缓。
很多业内专家担忧此事会造成蝴蝶效应。一旦美国对中国木地板实施双反税，其他地区诸如欧盟、巴西等国也可能跟进。而中国生产的地板有1/4依赖于出口外销，如果本次蝴蝶效应形成，这将对木地板行业的未来发展产生极为不利的影响。
而且，一旦出口受阻，涉案地板厂商就会通过加大国内销售化解风险，这势必对国内市场造成巨大冲击，地板行业的竞争会进一步加剧。
据中国林业协会顾问张森林介绍，在一些地板行业集聚的地方，停工的企业数量多达20%。目前全国地板企业有数千家，真正盈利的不足30%，其中很多企业的毛利率仅为5%左右。中国木材与木制品流通协会木地板流通专业委员会近期对全国市场的调查结果显示，我国木地板行业发展概况和面临的主要问题有：国内市场需求不旺，行业产品销量总体下滑；国外技术和贸易壁垒导致国内木地板出口受阻；企业税费过高，产不付出，经营举步维艰。“至少有一半产能处于过剩状态，外销转内销的希望几近渺茫。”高志华坦言。
业界不少专家发出呼吁，希望政府能给予该行业一定程度的扶持，帮助地板行业度过危机。从行业发展来看，优胜劣汰兼并整合势在必行，建立自己的国际品牌，形成一批具有核心竞争力的大型地板企业，是中国地板企业参与国际竞争的前提和基础。
