大庆缺水严重80%水靠外引 用水将按阶梯收费

  黑龙江省大庆市现行居民生活用水价格是1.50元/立方米，已有14年未进行调整,污水处理费标准是0.50元/立方米。依据成本监审报告结论，多年来，由于供水生产过程中发生的原水费、电费、原材料费、资产折旧费、修理费、直接工资、税费和水资源费等各种费用上涨，致使供水成本大幅增加。通过对市自来水公司、油田水务公司、东城供水集团、市给排水公司、高新给排水公司进行成本监审，确定2012至2014年平均供水成本为3.35元/立方米，平均污水处理成本为2.67元/立方米，这是居民用水和非居民用水平均后的成本，如果仅居民用水成本要比这两个数高，即使按平均成本来算，卖一立方米水就赔近2元，处理一立方米污水就赔2元多。

  企业收入、成本倒挂现象严重。企业赔钱自然无法提升供水能力和改善水环境。由于缺乏维护资金，城市供排水设施老化现象严重，整体供排水能力难以提升，城市供水能力不足，2013年夏季，市区最高日供水量达到68.37万立方米，已接近76万立方米的日供水能力极限；生活污水处理能力不足，随着城市的高速发展，城市污水排放量持续增加，与现有的污水处理能力的差距与日俱增，市区水环境质量有待改善；小区供水管线维护与投入，与物业水费收入失衡，物业弃管现象频频发生。

  改变用水行为，阶梯水价实行势在必行

  虽然大庆水资源匮乏，引水成本高，但大庆的水价却是很低的，无论是自来水价还是污水处理费，而且现行的这两个标准还是2001年和2005年制定的，已经用了10年以上。

  据了解，与大庆市相邻的哈尔滨市和齐齐哈尔市，临近水源、水资源丰富，供水成本低于大庆市，但6年前先后提高了居民水价，价格标准远高于我市，其中哈尔滨市现行居民水价为2.40元/立方米，污水处理费为0.8元/立方米，齐齐哈尔市现行居民水价为2.20元/立方米，污水处理费为0.80元/立方米。目前，这两个城市也已经开始启动水价调整工作，年内也将实行阶梯水价制度。

  而且按照国家要求，2015年底前，将在所有设市城市全面推开居民阶梯水价制度，所以，无论是从国家要求还是城市健康发展需求来看，加快推进水价改革，合理调整城市居民生活用水价格，稳步推行阶梯水价制度，势在必行。

  目前，市政府常务会已决定对我市居民生活用水实行阶梯价格制度，并调整居民生活用水价格和污水处理费标准，现在，有关部门正在抓紧时间制定方案，并将组织召开听证会。